Открываем новые горизонты: в Академии прошёл методологический семинар с участием профессора из Индии
3 октября в Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан прошёл межвузовский методологический семинар с международным участием на тему: «Актуальные вопросы развития местного самоуправления в современной России и за рубежом».
Организатором семинара выступила кафедра государственного и муниципального управления, где модератором семинара был кандидат философских наук, доцент, заведующий кафедрой Рысаев Ильшат Шавалиевич. В работе семинара приняли участие более 60 человек: преподаватели и магистранты БАГСУ при Главе Республики Башкортостан, УУНиТ, УГНТУ, а также сотрудники Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан». С приветственным словом к участникам семинара обратились Ободец Роман Васильевич – проректор по научной и организационной работе, доктор экономических наук, доцент и Гильванов Фанис Яфасович – исполняющий обязанности исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан».
Почётным гостем и основным докладчиком на семинаре был Мануш Кумар Теотия – доктор философии, доцент Центра исследований в области сельского и промышленного развития Чандигарха (Индия). Содокладчиками выступили Ильшат Шавалиевич, а также Халиков Марат Ильич – кандидат философских наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления.
В ходе своего доклада Мануш Кумар Теотия рассказал об особенностях организации местного самоуправления в Индии на примере штата Керала. Большой интерес вызвали вопросы финансирования муниципальных образований (панчаяти) и о нормативно-правовых основах регулирования местного самоуправления в Индии. С 1992 года местное самоуправление в Индии осуществляется в двух формах: городские населенные пункты, которые получают свои полномочия от правительства отдельных штатов и сельские населенные пункты, полномочия которых определены в соответствии с 73-й поправкой к Конституции Индии. В последние годы в Индии сделан значительный шаг в направлении децентрализации местного самоуправления. В соответствии с этим многие функции и полномочия, которые ранее находились под исключительной юрисдикцией центрального правительства или правительства штатов, были переданы местным органам власти. Это позволило им более четко реагировать на местные потребности. Наряду с функциями и полномочиями местным органам власти были переданы также и финансовые ресурсы с целью уменьшения зависимости МСУ от вышестоящих уровней управления. Однако, модель устройства местного самоуправления отличается друг от друга в разных штатах в зависимости от особенностей их социально-экономического развития. В целом в Индии насчитывается около 645 тысяч муниципалитетов. В число членов местных советов должны обязательно входить женщины (около 30%). Интересным является опыт функционирования в Индии государственных финансовых комиссий для контроля деятельности органов местного самоуправления.
«Следует более внимательно изучать как международный, так и отечественный опыт местного самоуправления. Предлагаю рассмотреть возможность формирования совместно с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан» на базе БАГСУ при Главе Республики Башкортостан Центра изучения и внедрения передового опыта местного самоуправления», – отметил Ильшат Шавалиевич.
На следующий день гость из Индии в сопровождении Ильшата Шавалиевича совершили экскурсионную поездку в Капову пещеру (Шульган-Таш). Большую помощь при организации и проведении экскурсии оказала Администрация муниципального района (глава Администрации – Манапов Газиз Минниахметович).
Отметим, что особое впечатление произвели на профессора из Индии уникальная природа Башкортостана, доброжелательность и гостеприимство жителей республики, а также внимание государства к памятникам истории и культуры. Посещение концерта артистов Учалинской филармонии «Наполним музыкой сердца» в Башкирской государственной филармонии имени Х. Ахметова (директор – Саетов Алмаз Расихович) также стало символическим вкладом в дальнейшее укрепление культурного сотрудничества между Индией и Башкортостаном.
По итогам межвузовского методологического семинара была достигнута договоренность о подписании меморандума о научно-образовательном сотрудничестве между Академией и Центром исследований в области сельского и промышленного развития Чандигарха (Индия).
