Добро пожаловать! Сегодня    Версия для слабовидящих

БАГСУ

БАГСУ   ГБОУ ВО «Башкирская академия
государственной службы и управления
при Главе Республики Башкортостан»

Содержание

Колонка главного редактора. Вперед, по пути модернизации (комментарии к Посланию Президента РФ Д.А.Медведева)

Текст

Государственная кадровая политика

М. Рахимов. Государственная кадровая политика республики должна быть на высоте современных требований

Рассмотрены основные направления государственной кадровой политики в Республике Башкортостан в условиях модернизации российского общества. Показаны приоритеты предстоящего этапа реформы государственной службы в стране в целом и республике, обоснована роль современной кадровой политики в этом процессе.

Ключевые слова: государственная кадровая политика, реформа государственной службы, кадровый резерв, управленческие кадры.

In the article there were considered main directions of state staff policy in the Republic Bashkortostan in Russian society modernization conditions. There were showed coming stage priorities of state service reform in the country as a whole and in the Republic as well as the role of present-day staff policy in this process was grounded.

Key words: state staff policy, state service reform, staff reserve, administrative staff.

М. Аюпов. Инновационные подходы в подготовке государственных и муниципальных служащих

Проанализирован опыт Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан, внесшей весомый вклад в подготовку государственных и муниципальных служащих республики, в разработку научных основ государственного и муниципального управления. Сформулированы задачи, стоящие перед вузом, специализирующимся на подготовке управленцев высшей квалификации, в свете требований времени.

Ключевые слова: Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан, кадровое обеспечение модернизационных процессов, инновационное обучение управленцев.

In the article there was analyzed the experience of Bashkir state academy of public administration and management under the President of the Republic Bashkortostan which made its contribution to the Republic’s state and municipal employees’ training as well as to scientific fundamentals development of state and municipal employees. There were formulated objectives for the institution which specializes in training managers of higher qualification in the light of demands of the times.

Key words: Bashkir state academy of public administration and management under the President of the Republic Bashkortostan, peopleware of modernized processes, managers’ innovation education.

Человек. Общество. Государство

К. Толкачев. Российская государственность и проблемы развития гражданского общества

Показано, что целью развития современной российской государственности является, с одной стороны, формирование государственно-правового механизма, способного обеспечивать реализацию положения о правах человека как высшей ценности, а с другой – создание системы активного воздействия граждан на государство через институты гражданского общества. Автор делает вывод о том, что государственность эффективна лишь в случае обеспечения взаимного влияния публичной власти и общества.

Ключевые слова: государственность, гражданское общество, государственно-правовая система, политическая система, политическая культура

In the article there was showed that the objective of Russian modern society was in forming of state-legal system which was able to provide the realization of human rights' regulations as supreme value, on the one hand, and creating systems of citzens' influence on state through civil society institutes actively on the other hand. There was made a conclusion that statehood was effective in case of providing mutual influence of public authority and society.

Key words: statehood, civil society, state-legal system, political system, political culture.

Текст

И. Карелин. От теории человеческого капитала к формированию эффективного социального капитала

В статье дается краткий обзор эволюции взглядов на понятие «человеческий капитал» и поднимается проблема базовых условий и факторов формирования и реализации социального капитала в условиях постоянных социально-экономических трансформаций и выстраивания инновационной экономики.

Ключевые слова: теории человеческого капитала, инвестиции в человеческий капитал, социальный капитал, рабочая сила.

In the article there was provided an overview on the concept “human capital”. There was discussed base condition issue as well as factors of forming and realizing the social capital in conditions of constant social-economic transformations and lining up innovation economy.

Key words: human capital theory, investments into human capital, social capital, workforce.

Р. Валиахметов. Человеческое измерение экономического развития

Статья посвящена аналитическому обзору мировых и российских Докладов о развитии человеческого потенциала. На отечественном и региональном (Башкортостан) опыте обосновываются основные положения концепции человеческого развития. Изложены основные идеи и научно-теоретические подходы к разработке региональных Докладов о развитии человеческого потенциала. Проанализированы особенности и динамика индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) в Республике Башкортостан. Социально-экономическое развитие рассматривается через призму развития человеческого потенциала республики.

Ключевые слова: социально-экономическое развитие, человеческое развитие, концепция развития человеческого потенциала, индекс развития человеческого потенциала, ожидаемая продолжительность жизни, доход, образование.

The article is devoted to analytical overview of world and Russian Reports about human potential development. The fundamental concept regulations of human development are grounded on Russian and regional (Bashkortostan) experience. There were set out basic ideas and research-theoretical approaches to regional Reports’ development of human potential development. There were analyzed specific features and dynamics of human potential development index (HPDI) in the Republic Bashkortostan. There was considered the social-economic development in the light of Republic human potential development.

Key words: social-economic development, human development, human potential development concept, human potential development index, prospective life expectancy, income, education.

Текст

Г. Баймурзина. Индекс развития человеческого потенциала в социально-экономических подрайонах Башкортостана

Сводный индекс развития человеческого потенциала, используемый Программой развития ООН, впервые рассчитан для семи социально-экономических подрайонов Башкортостана; автором также проведен компонентный анализ индекса в каждом из подрайонов республики.

Ключевые слова: индекс развития человеческого потенциала, социально-экономический подрайон, качество жизни населения, человеческое развитие.

In the article there was regarded combined index of human potential development used by UNO Program development which was counted for Bashkortostan’s seven social-economic subdistricts. There was also carried out index component analysis in each of the Republic’s subdistrict.

Key words: index of human potential development, social-economic subdistrict, population life quality, human development.

Л. Кузнецова. Потребительское поведение как условие формирования человеческого потенциала

Освещены проблемы влияния потребительского поведения на человеческий потенциал. Проведен анализ потребления продовольствия с точки зрения формирования условий развития человеческого потенциала в Республике Башкортостан по таким направлениям, как динамика и структура потребления; рассмотрены особенности формирующейся модели потребления продуктов питания.

Ключевые слова: потребительское поведение, социальный ресурс потребления, общество потребления, потребительство, модель потребления.

In the article there were highlighted the issues of customer behavior influence on human potential. There was analyzed foodstuff consumption from the point of view of forming conditions for human potential development in the Republic Bashkortostan in the direction of dynamics and consumption structure. There were considered specific features of forming foodstuff consumption model.

Key words: consumption behavior, consumption social resource, consumption association, consumption model.

Россия и мировой финансовый кризис

Мировой финансовый кризис: региональное измерение («круглый стол»)

Материал посвящен особенностям проявления глобального финансово-экономического кризиса в Республике Башкортостан. Руководители экономических ведомств и ведущие ученые республики обсуждают пути преодоления причин кризиса и его последствий. Рассматриваются проблемы, касающиеся роли банковского сектора экономики в преодолении кризиса, ситуация, сложившаяся в реальном секторе экономики, прежде всего – в промышленности и сельском хозяйстве; серьезное внимание уделено вопросам, связанным с рынком труда, преодолением безработицы, другим социальным аспектам кризиса, а также проблемам выхода из кризиса и посткризисного развития экономики республики.

Ключевые слова: финансово-экономический кризис, банковская сфера, промышленность, аграрный сектор, безработица, антикризисная программа правительства

The article is devoted to characteristic features of revealing financial-economic crisis in the Republic Bashkortostan. Executives of economic departments and leading researchers of the Republic are discussing the ways of overcoming the causes of the crisis and its consequences. There were considered the issues concerning the role of banking sector of the economy in overcoming crisis and the situation in the real sector of economy, first of all in industry and agriculture. There was also paid a great attention to issues connected both with labor market, unemployment, other social aspects of crisis and issues of overcoming crisis and after crisis economic development of the Republic.

Key words: financial-economic crisis, banking sphere, industry, agricultural sector, unemployment, Government anticrisis program.

Текст

Вопросы теории

И. Тажитдинов, Д. Гайнанов. К вопросу о совершенствовании оценки уровня социально-экономического развития территорий

В статье предложен методологический подход к изучению процессов в территориальных образованиях (субъект Федерации, муниципальное образование и т.д.) на основе формирования и использования потенциала и ресурсов в различных социально-экономических условиях. Проблема оценки уровня социально-экономического развития территорий рассматривается с позиций решения многоцелевой и многокритериальной задачи, основанной на данных метрического анализа.

Ключевые слова: территориальное образование, уровень социально-экономического развития территорий, система показателей эффективности, обобщенный и общий показатель эффективности.

In the article there was suggested methodological approach to researching processes in territorial formations (Federation subjects, municipal formations and etc.) on the basis of forming and using potential and resources in different social-economic conditions. There was considered estimation issue of territories’ social-economic development level from the position of multipurpose and multi-objective task solution based on metric analysis data.

Key words: territorial formation, territories’ social-economic development level, system of efficiency indices, generalized and total efficiency index.

Текст

Д. Пескова. Коммерческая тайна как объективная необходимость

Статья посвящена раскрытию сущности коммерческой тайны. Выявлена двойственность природы коммерческой тайны и неоднозначность ее законодательной трактовки. Обоснованы цели создания механизма защиты коммерческой тайны, определяющие ее как необходимый элемент экономической системы, основанной на рыночных принципах.

Ключевые слова: коммерческая тайна, конфиденциальная информация, конкуренция, конкурентоспособность, частичная монополия.

The article is devoted to disclosing of commercial information. There was revealed the duality of commercial information nature and its legislative interpretation ambiguity. There were grounded the objectives of creating the commercial information protection mechanism justifying it as an essential element of economic system based on market principles.

Key words: commercial information, confidential information, competition, competitiveness, partial monopoly.

Государственное управление

К. Юсупов, А. Янгиров. Численность работников органов государственной власти и местного самоуправления и макроэкономические показатели: оценка взаимосвязи

В статье произведена попытка выявления взаимосвязи численности работников органов государственной власти и местного самоуправления в регионах с наиболее обобщающим показателем их развития – валовым региональным продуктом (ВРП). Кроме того, произведена группировка регионов Приволжского федерального округа в зависимости от значений удельных показателей численности работников органов государственной власти и местного самоуправления и ВРП на душу населения, соотнесенных с их среднероссийскими значениями. Проведено сравнение динамики рассматриваемых показателей в разрезе регионов Приволжского федерального округа.

Ключевые слова: регион, численность работников органов государственной власти и местного самоуправления, валовой региональный продукт, коэффициент корреляции, среднероссийские значения показателей.

In the article there was made an effort of revealing state power bodies and local self-government employee size interrelation in regions with more generalized indices of their development - gross regional product (GRP). Besides, there was made regional group of Privolzhsky federal district depending on specific indices significance of state power bodies and local self-government employee size and GRP per capita correlated with their Russian ones. There was made comparison of dynamics of examined indices in the light of Privolzhsky federal district regions.

Key words: region, state power bodies and local self-government employee size, gross regional product, correlation factor, Russian significance indices.

С. Кабирова. Антикоррупционный консенсус бизнеса и власти как условие реализации политики социально-экономического развития страны

Объектом анализа статьи являются отношения бизнеса и власти при реализации политики социально-экономического развития страны. Предметом – антикоррупционный консенсус между представителями властных и бизнес-структур при реализации данной политики. Цель исследования: выявить причины, препятствующие эффективному воплощению этой политики, предложить пути их преодоления.

Ключевые слова: политика социально-экономического развития страны, бизнес, власть, коррупция.

In the article the object of the analysis are relations between business and authorities by realizing country’s social-economic development policy. The subject is anticorruption consensus between authority and business-structures by realizing this policy. The objective of the research is revealing reasons counteracting effective realizing of this policy as well as suggesting the ways of their overcoming.

Key words: country’s social-economic development policy, business, authority, corruption.

М. Неучева. Особые экономические зоны как инструмент выравнивания

В статье рассматривается возможность использования режима особых экономических зон (ОЭЗ) различного типа как инструмента региональной экономической политики, в частности – политики выравнивания уровней развития российских регионов.

Ключевые слова: особые экономические зоны, выравнивание, стимулирование, преференции, межрегиональные различия, институциональное развитие.

In the article there was regarded the possibility of applying special economic area regime (SEA) of different types as regional economic policy tool in particular – policy of flattening levels of Russian regions development.

Key words: special economic regions, flattening, stimulation, preferences, inter-regional differences, institutional development.

Текст

Менеджмент

Н. Корчагина. Кластерные инициативы как инструмент повышения эффективности бизнеса

Представлен анализ международного опыта реализации кластерных инициатив бизнеса в Центральной Германии, штате Аризона США и Австралии. Выбор примеров обусловлен характерными особенностями стран и территорий, а также возможностью использования полученных выводов для построения собственных моделей реализации кластерных инициатив российских регионов.

Ключевые слова:кластер, кластерные инициативы бизнеса, повышение эффективности бизнеса, взаимодействие бизнеса и государства.

In the article there was presented the analysis of international experience of realizing business cluster initiatives in Central Germany, State of Arizona (USA) and Australia. The choice of examples is conditioned by specific features of countries and territories as well as opportunity of applying conclusions for making own models of realizing Russian regions cluster initiatives.

Key words: cluster, business cluster initiatives, business efficiency improvement, business and state interaction.

Н. Сулейманов, А. Сулейманова. Стратегическое управление интеллектуальной собственностью

Рассмотрены этапы стратегического управления интеллектуальной собственностью (ИС) в современных условиях. Поставлены задачи стратегического управления ИС, выявлены проблемы механизмов эффективного управления, а также противоречия глобализации экономических связей и либерализации международной торговли в условиях острой конкурентной борьбы за использование прав на ИС.

Ключевые слова: стратегическое управление, интеллектуальная собственность, объекты авторского и смежных прав, объекты патентного права, оценка интеллектуальной собственности, виды лицензий.

In the article there were considered stages of intellectual property strategic management (IP) in present-day conditions. There were set objectives of IP strategic management. There were revealed issues of effective management mechanism, contradictions of economic ties globalization and liberalization of international trade in conditions of fierce competition for exercising right to IP.

Key words: strategic management, intellectual property, objects of intellectual property and adjacent rights, objects of patent right, intellectual property estimation, types of license.

Инвестиции и инновации

Ю. Малышев, Н. Щуренко. Методические аспекты оценки экономической эффективности технического перевооружения нефтеперерабатывающей промышленности

В статье рассматриваются положительные стороны оценки экономической эффективности капитальных вложений без дисконтирования денежных потоков. По мнению авторов, используемые в зарубежной практике нормативы эффективности инвестиций неприемлемы, так как данные нормативы дифференцированы только по группам направлений капитальных вложений. Авторы обосновывают необходимость дифференциации этих нормативов не по группам направлений капитальных вложений, а по отдельным предприятиям. За допустимый нижний предел эффективности инвестиций следует принимать достигнутый уровень рентабельности производства конкретного предприятия.

Ключевые слова: простые методы оценки эффективности капитальных вложений, оценка эффективности капитальных вложений по доходу на вложенный капитал, нижний допустимый предел эффективности дополнительных капитальных вложений.

In the article there were considered positive aspects of capital investment economic efficiency without currency flow discounting. According to authors effective investment norms applied by foreign specialists are unacceptable as the provided norms are differentiated only by capital investment group directions. There was grounded the necessity of differentiating these norms not on groups of capital investment directions but on separate enterprises. Production profitability level achieved by a certain company should be accepted as admissible lower limit of investment efficiency.

Key words: common method of capital investment efficiency estimation, capital investment efficiency estimation on income of invested capital, admissible lower limit of additional capital investment efficiency.

Р. Лукьянова. Оценка ресурсного потенциала инновационной деятельности в регионе

Статья посвящена проблемам развития ресурсного потенциала инновационной деятельности. Даны понятия инновационного и кадрового потенциала. Разработан интегральный показатель оценки кадрового потенциала как основного ресурса инновационной деятельности в регионе и на его основе произведена оценка инновационного потенциала регионов РФ. Выявлены тенденции развития современного кадрового потенциала инновационной деятельности России.

Ключевые слова: инновационная деятельность, инновационный потенциал, трудовой потенциал, кадровый потенциал инновационной деятельности в стране (регионе).

In the article there were regarded issues of innovation activity resource potential development. There were provided concepts of innovation and staff potential. There was developed integral index of staff potential estimation as basic resource of innovation activity in a region and on the basis of which there was made the estimation of the Russian Federation regions innovation potential. There were revealed tendencies of present-day staff potential innovation activity development of Russia.

Key words: innovation activity, innovation potential, labor potential, staff potential of innovation activity in country (region).

О. Шалина. Инвестиционные фонды в России: факторы и перспективы развития

В статье систематизированы и проанализированы факторы, оказывающие первостепенное влияние на функционирование паевых инвестиционных фондов (ПИФов) в России. Выявлены тенденции развития ПИФов в среднесрочной перспективе, представлена многофакторная модель, позволяющая осуществлять прогнозирование притока средств в ПИФы.

Ключевые слова: финансовые посредники, паевые инвестиционные фонды (ПИФы), многофакторная модель, тенденции развития.

In the article there were systemized and analyzed factors having a primary effect on unit investment trust (UIT) functioning in Russia. There were revealed tendencies of UIT development in mid-term perspective. There was presented a multiple model which helps forecasting assets flow in UIT.

Key words: financial mediator, unit investment trusts (UIT), multiple model, development tendencies.

Социальная сфера

Н. Юсупова, И. Лакман, Р. Мавлютов. Динамика развития социальной инфраструктуры предприятий Республики Башкортостан

В статье проводится анализ динамики развития объектов социальной инфраструктуры промышленных предприятий Республики Башкортостан в последнее десятилетие. Приведен анализ скорости передачи объектов социальной сферы с привязкой к форме собственности и величине предприятия. Анализируются результаты экспертного опроса руководителей предприятий.

Ключевые слова: социальная инфраструктура предприятий.

In the article there was analyzed objects dynamic development of the Republic Bashkortostan industrial enterprises’ social infrastructure for the last decade. There was provided objects’ transfer rate analysis of social sphere tied with ownership forms and enterprise size. There were provided results of enterprise executives’ expert survey.

Key words: businesses social infrastructure.

А. Муртазин. Методы управления инновационными структурами медицинского учреждения: экономический аспект

Представлены новые подходы к совершенствованию механизма управления лечебно-профилактическим учреждением (ЛПУ). Показаны особенности методов прогнозирования и контроля экономической эффективности ЛПУ.

Ключевые слова:межрайонный консультативно-диагностический центр, лечебно-профилактическое учреждение, медицинская услуга, информационное поле, постоянные издержки ЛПУ, переменные издержки ЛПУ.

In the article there were presented new approaches to management mechanism improvement of patient care –preventive institutions (PCPI). There were showed specific features of forecasting methods and PCPI economic efficiency control.

Key words: inter-regional consultative-diagnostic center, patient care –preventive institutions, medical service, information area, PCPI fixed costs, PCPI variable costs.

Образование

Э. Ялалетдинова. Автономные образовательные учреждения как фактор развития системы образования

В настоящее время в образовательном законодательстве появляются новые экономические решения, позволяющие проводить модернизацию образования. В этих условиях создаются новые образовательные единицы – автономные образовательные учреждения. Преимущества автономных образовательных учреждений – в возможности как бюджетного, так и внебюджетного финансирования с открытием расчетных счетов не в казначействе, а в любой кредитной организации. Многоканальность финансирования позволит на основе конкуренции привести к оптимизации сети образовательных учреждений, ликвидируя наиболее слабые ее элементы.

Ключевые слова:образовательное учреждение, опережающее развитие, инвестиционная привлекательность, механизм финансирования, рынок образовательных услуг.

Currently, new economic decisions appear in educational legislation allowing conducting education updating. In these conditions new educational units are created – independent educational institutions. Advantages of independent educational institutions are in opportunity of budget as well as off-budget financing with opening accounts not in Board of Treasury but in any lending agency. Multichannel financing will lead to optimization of systems of educational institutions on the basis of competition eliminating its weak elements.

Key words:educational institution; leading development; investment attractiveness; financing mechanism; market of educational services.

А. Пудовина. Развитие корпоративного бизнес-обучения

Рассмотрен вопрос подготовки кадров через корпоративную систему бизнес-обучения. Показано, что концепция развития современного бизнес-образования – это синтез стратегии развития персонала и стратегии развития системы обучения персонала. Представлена инновационная модель социально-экономической системы (СЭС) бизнес-образования.

Ключевые слова: корпоративная система бизнес-обучения персонала, учебный центр компании, концепция развития корпоративного бизнес-образования, инновационная модель социально-экономической системы бизнес-образования.

In the article there was considered the issue of staff training by way of business-education corporate system. There was showed that up-to-date development concept of business-education –is synthesis of staff development strategy and staff education system development strategy. There was presented the innovation model of business-education social-economic system (SES).

Key words: staff business-education corporate system, company’s training center, business-education corporate development concept, innovation model of business-education social-economic system.

Содержание за 2009 год

Текст