Добро пожаловать! Сегодня    Версия для слабовидящих

БАГСУ

БАГСУ   ГБОУ ВО «Башкирская академия
государственной службы и управления
при Главе Республики Башкортостан»

«Экономика и управление: научно-практический журнал» № 5/2016

Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан – 25 лет

Текст

Экономическая политика: стратегия и тактика

Л. ЕРЕМЕЕВА. Республика Башкортостан: текущие тенденции развития и стратегия экономического роста

Статья посвящена рассмотрению современных тенденций развития и содержания стратегии экономического роста Республики Башкортостан. Приводится динамика показателей экономического развития региона, анализируются показатели, по которым планируется улучшение позиций региона.

Ключевые слова: Республика Башкортостан, экономический рост, стратегия.

L. EREMEEVA. Republic of Bashkortostan: Current Trends and a Strategy for Economic Growth

The article is devoted to the current trends in the development and economic growth strategy of the Republic of Bashkortostan content. There are presented dynamics of economic development of the region, analyzed the indicators for position of the region improving.

Key words: Republic of Bashkortostan, economic growth, strategy.

Текст

Экономический форсайт Башкортостана: от теории к стратегии (интервью с Е.В. Мавриным)

На современном этапе вопросы экономического развития регионов приобретают особую актуальность. Ограничения и инструменты экономического развития территорий, проблемы и факторы планирования соответствующих процессов, роль качества управленческих кадров в эффективном развитии регионов, – этим и другим вопросам посвящено интервью с бывшим министром экономического развития Республики Башкортостан, ныне независимым экспертом Е.В. Мавриным.

Ключевые слова: экономическое развитие, регионы, управленческие кадры, планирование, стимулирование.

Economic Foresight of Bashkortostan: from Theory to Strategy (interview with E.V. Mavrin)
At present stage the issues of region’s economic development assumed the particular relevance. Limitations and tools of economic development of the territories, issues and factors relevant planning processes, the role of quality management training in the effective development of the regions, – these and other issues devoted to an interview with the former Minister of Economic Development of the Republic of Bashkortostan, the now – independent expert E.V. Mavrin.

Key words: economic development, regions, administrative staff, planning, promotion.

Текст

В. ЖИЛИН, Е. ЖИЛИНА. Развитие предпринимательства в муниципальных образованиях как основа экономической конкуренции и муниципальной демократии

В статье раскрываются проблемы развития предпринимательства в муниципальных образованиях, рассмотрены основные проблемы их экономической конкуренции и муниципальной демократии. Дана классификация предпринимательских структур, раскрыты понятия: субъект рынка, региональный рынок, административная лояльность, уровень демократизации субъектов рынка. Предложены методы оценки административной лояльности и лояльности покупателей.

Ключевые слова: административная лояльность, конкурентоспособность, муниципальное образование, предпринимательские структуры, региональный рынок, субъект рынка, уровень демократизации субъектов рынка.

V. ZHILIN, E. ZHILINA. Enterpreneurship Development in the Municipalities as a Basis of Economic Competition and Municipal Democracy

In the article the problems of enterpreneurship development in the municipalities were revealed, the basic problems of economic competition and municipal democracy were considered. The classification of business structures was showed and such concepts as subject of the market, the regional market, administrative loyalty, level of democratization of market participants were disclosed. The methods of evaluation of the administrative loyalty and customer loyalty were suggested.

Key words: administrative loyalty, competitiveness, municipalities, business organizations, regional market, a market entity, the level of democratization of market participants.

Текст

Е. ФОМИНА, Ю. ЗЫРЯНОВА. Экономическое обоснование инвестиций в обновление оборудования

Одной из важных экономических проблем, с которыми приходится сталкиваться предприятиям фондоемких отраслей, является выбор варианта обновления парка станков, производственных зданий, агрегатов, машин. Данная задача выбора оптимальной стратегии обновления оборудования может быть решена с использованием модели динамического программирования.

Ключевые слова: предприятия нефтехимической отрасли, инвестиции, оборудование, ремонт.

E. FOMINA, Yu. ZYRYANOVA. Economic Substantiation of Investment in Equipment Upgrade

One of the major economic problems faced by asset-intensive industries is the choice variety of options for upgrading the park machines, industrial buildings, machines. The task of choosing the optimal strategy for equipment upgrades can be solved using dynamic programming model.

Key words: petrochemical industry, investment, equipment, repair.

Текст

Я. ТРОФИМОВА. Инновации как фактор экологизации экономики

Инновационный процесс предполагает экологизацию экономики и влияет на появление внешних (побочных) эффектов разного вида. Представлены различные подходы к понятию «инновации», рассмотрены этапы исторического развития категории «инновации» и природа внешних экстерналий. Предложены способы решения проблемы отрицательных экстерналий экологической направленности, в том числе на уровне государства.

Ключевые слова: инновационный процесс, экстерналии, экология, общественные блага, бюджет.

Ya. TROFIMOVA. Innovation as a Factor of Greening of the Economy

Innovative process involves greening the economics and influences the external effects of different types. To study different approaches to the concept «innovations», stages of historical development of the category «innovation» and the nature of externalies were considered. Author has allocated the ways solving the problems of negative externalies the environmental focus, including at the state level.

Key words: innovation process, externalities, environmental, public goods, budget.


Р. АГЗАМОВ. Инвестиционный портфель роста: опасность игнорирования инновационной деятельности

В статье подчеркивается важность роли инновационной деятельности отечественных предприятий в процессах и практиках на микроуровне деятельности, составляющих их повседневную деятельность. Утверждается, что инновационная деятельность на микроуровне должна рассматриваться как стратегический актив, существенно влияющий на величину эффективности инвестиционных портфелей роста.

Ключевые слова: управление инвестициями, субъекты инвестиционной деятельности, создание восприятия, инвестиционный портфель роста, эффективность инвестиций, инновационная деятельность.

R. AGZAMOV. Investment Portfolio Growth: the Danger of Innovative Activity Ignoring

The article emphasizes the importance of the innovative activity of domestic enterprises in the processes and practices at the micro level of activity that make up their daily activities. It is argued that innovation at the micro level should be viewed as a strategic asset, significantly affecting the value of investment portfolio growth.

Key words: investment management, subjects of investment activity, the creation of perception, portfolio growth, the efficiency of investment, innovation.

Текст

Г. ИОМ ДИН, А. ЮНУСОВА. Экспертные оценки агропромышленных проектов на Южном Урале: применение метода анализа иерархий

В статье представлены результаты применения метода анализа иерархий при оценке агро-промышленных проектов на основе базы данных экспертных оценок, полученных в ходе опросов в Республике Башкортостан и Оренбургской области в 2015–2016 гг.

Ключевые слова: Южный Урал, оценка проектов, АПК, метод анализа иерархий, принятие решений, риск.

G. YOM DIN, A. YUNUSOVA. Expert Evaluation of Agroindustrial Projects in the South Ural: Method of Analysis of Hierarchies Application

The article presents the results of method of analysis of hierarchies in the evaluation of agroindustrial projects on the basis of data basis of expert evaluations received during the inquiries in the Republic of Bashkortostan and the Orenburg region in 2015–2016.

Key words: South Ural, projects’ evaluation, agro industrial complex, method of analysis of hierarchies, decision making, risk.

Текст

Государственное и муниципальное управление

Р. ИСХАКОВ. Институт муниципальной службы Республики Башкортостан: сценарий успешной модернизации

Автор статьи рассматривает современное состояние института муниципальной службы и предлагает сценарий его модернизации. Анализируются меры, реализация которых будет способствовать эффективному совершенствованию системы муниципальной службы Республики Башкортостан.

Ключевые слова: институт муниципальной службы, муниципальное управление, Республика Башкортостан, обучение кадров.

R. ISKHAKOV. Institute of Municipal Service of the Republic of Bashkortostan: the Script for Successful Modernization

The author examines the current state of the institute of municipal service and offers a its modernization script. The measures for effective improvement of the Republic of Bashkortostan of the municipal service system were analyzed.

Key words: institute of municipal service, municipal government, Republic of Bashkortostan, human resource personnel training.

Текст

И. РЫСАЕВ. Муниципальная управленческая парадигма в современной России: мифы и реальность

В статье анализируются сущностные характеристики современной модели местного самоуправления в России. Подчеркивается, что местное самоуправление в современной России в целом имеет черты классической управленческой парадигмы, а деятельность органов местного самоуправления (система муниципального управления) в значительной мере зависит от системы государственного управления. Местное самоуправление в России так и не смогло приобрести достаточную самостоятельность и финансово-экономическую самодостаточность. Автор рассматривает основные причины «огосударствления» местного самоуправления в России и перспективы и его дальнейшего развития.

Ключевые слова: муниципальная управленческая парадигма, классическая и неоклассическая управленческая парадигма, муниципальное управление и местное самоуправление.

I. RYSAEV. Municipal Management Paradigm in Modern Russia: Myths and Reality

In the article the essential characteristics of a modern model of local self-government in Russia were analyzed. The author underlined the local government in modern Russia has the features of the classical management paradigm, activity of local self-government (municipal management system) is largely depend on government system. Local self-government in Russia has not been able to acquire sufficient autonomy, economic and financial self-sufficiency. The author examines the main causes of «nationalization» of the Russian local government and the prospects for its further development.

Key words: municipal management paradigm, classical and neo-classical management paradigm, municipal management and local self-government.

Текст

Э. ХАБИБРАХМАНОВА. Региональные практики вовлечения граждан в местное самоуправление

В статье рассматривается опыт регионов России по вовлечению граждан в осуществление местного самоуправления. Приводится систематизации различных типов практик гражданского участия. Автор приходит к выводу, что наибольшего эффекта достигают муниципальные практики, основанные на принципах партнерства государственных органов власти, органов местного самоуправления и различных объединений граждан.

Ключевые слова: гражданское участие, формы вовлечения граждан в осуществление местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление, институт сельских старост, самообложение граждан.

E. KHABIBRAKHMANOVA. Regional Practices of Citizens’ Involvement in Local Self-Government

In the article there considered the experience of regions of Russia on the question of citizens’ involvement in local self-administration realization. The systematization of different types of citizen participation practices was presented. The author concludes that the greatest effect is achieved municipal practices based on the principles of partnership between state authorities, local governments and various associations of citizens.

Key words: civic participation, forms of citizens’ involvement in local self- administration realization, territorial public self-government, institution of village chiefs, citizens’ self-assessment.

Текст

С. КАБАШОВ. Перемены в философии государственной и муниципальной службы: от «сильного государства» к «сервисному государству»

В статье анализируется институциональная трансформация управленческой сферы России от концепции «сильного государства» к концепции «сервисного государства». На основе мирового опыта подтверждается целесообразность такого подхода на основе реализации электронного правительства и электронного государства.

Ключевые слова: государство, государственное и муниципальное управление, электронное правительство, государственная и муниципальная служба.

S. KABASHOV. Changes in the Philosophy of State and Municipal Service: «Strong State» to a «State Service»

In the article was analyzed the institutional transformation of administrative areas of Russia from the concept of «strong state» to the concept of «service state». On the basis of international experience confirms the feasibility of this approach through the implementation of e-government and e-government.

Key words: state, public and municipal administration, e-government, state and municipal service.

Текст

Политические процессы

К. ТОЛКАЧЕВ. Законодательная власть в России и субъектах Федерации: история и современность

На основе анализа общественно-политических и социально-экономических предпосылок создания и функционирования органов законодательной (представительной) власти Российского государства от I Государственной Думы Российской империи и отдельных территорий и периода существования советской власти в статье исследуется современное состояние двухуровневой модели законотворческого процесса и на основе выявления тенденций развития автор делает выводы о дальнейших функциях парламентаризма в России и ее регионах.

Ключевые слова: парламентаризм, федерализм, органы советской власти, законотворчество, двухуровневое законодательство, Государственная Дума, Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан.

K. TOLKACHEV. Legislative Power in the Russian Federation and Subjects of Federation: History and Modernity

Based on the analysis of socio-political and socio-economic preconditions for the establishment and functioning of the legislative (representative) power of the Russian state from the I State Duma of the Russian Empire and the individual territories and period of the Soviet power in the article examines the current state of the two-level model legislative process. On the base of the identification of trends author concluded about the further functioning of parliamentarism in Russia and its regions.

Key words: parliamentary, federalism, soviet power, legislation, two-level legislation, State Duma, State Assembly – Kurultai of the Republic of Bashkortostan.

Текст

М. МАРДАНОВ. Проблематика религиозной идентичности в светском обществе современного Башкортостана

В статье на примере исламского сообщества дается анализ проблем формирования религиозной идентичности в Республике Башкортостан в контексте формирования общероссийской идентичности. На основе теоретико-экспертных заключений делается вывод о необходимости корректировки принципов религиозной идентичности, предлагается иной вектор ее развития.

Ключевые слова: идентичность, религиозная идентичность, конфессия, социокультурный субъект, исламская умма.

M. MARDANOV. Issue of Religious Identity in a Secular Society of Modern Bashkortostan

In the article on the example of the Islamic community were analyzed the problems of formation of religious identity in the Republic of Bashkortostan in the context of the formation of Russian national identity. Based on theoretical and expert opinions concludes the necessity of the principles of religious identity correction. There are offered a vector of its development.

Key words: identity, religious identity, confession, socio-cultural entity, the Islamic Ummah.

Текст

Б. КАГАРЛИЦКИЙ. Применим ли для нас опыт западного «муниципального социализма»?

В статье рассматривается понятие «муниципальной социализм» в контексте его практического применения в ряде зарубежных городов.

Ключевые слова: муниципальный социализм, неолиберализм, партисипаторный бюджет, Великобритания.

B. KAGARLITSKIY. Is the Experience of the Western «Municipal Socialism» Applied for Us?

The article discusses the concept of «municipal socialism» in the context of its practical application in foreign cities.

Key words: municipal socialism, liberalism, participatory budget, United Kingdom.

Текст

Ю. ДОРОЖКИН. Специфика муниципальной демократии и проблемы ее становления в современной России

В статье рассматриваются такие особенности муниципальной демократии, как участие граждан в решении вопросов местного значения, широкий спектр форм реализации, открытость, публичная консультативность. Анализируются проблемы, с которыми сталкивается муниципальная демократия на современном этапе.

Ключевые слова: местное самоуправление, муниципальная демократия, граждане.

Yu. DOROZHKIN. Specificity of Municipal Democracy and the Problems of its Formation in Modern Russia

This article discusses such features of municipal democracy, as the participation of citizens in matters of local importance, the implementation of a wide range of shapes, transparency, public consultation. The problems faced by the municipal democracy at the present stage.

Key words: local government, municipal democracy, citizens.

Текст

А. ЮНУСОВА. Имамы слабое звено российского ислама (к вопросу о духовных ресурсах безопасности)

В статье рассматривается кадровый состав современного мусульманского духовенства России на примере Приволжского федерального округа, представлены результаты опроса слушателей курсов переподготовки имамов в Российском исламском университете ЦДУМ (Уфа) и медиаметрического анализа СМИ в 20132016 гг.

Ключевые слова: Приволжский федеральный округ, имамы, религиозное образование, медресе, экстремизм, профессиональная занятость.

A. YUNUSOVA. Imams the Weak Link of Russian Islam (the Question of Spiritual Security Resources)

In the article was considered the staff of the modern Muslim clergy of Russia on the example of the Privolzhky Federal District, presented the results of a survey training course participants imams at the Russian Islamic University of Spiritual Body of the Muslims (Ufa) and mediametrical media analysis in 2013–2016.

Key words: Privolzhky Federal District, imams, religious education, madrasas, extremism, professional employment.